Родился в 1961 году.
В 1983 году окончил Ленинградский финансово-экономический институт им. Вознесенского (сейчас - Санкт-Петербургский университет экономики и финансов) по специальности «Экономическая кибернетика».
В 1989 году получил степень Кандидата экономических наук в Ленинградском финансово-экономическом институте им. Вознесенского.
В 1997 году защитил докторскую диссертацию в Центральном экономико-математическом институте Российской Академии Наук.
С 1983 по 1990 годы – научный сотрудник, Ленинградский финансово-экономический институт.
С 1991 по 1993 годы – народный депутат Российской Федерации, председатель подкомитета, заместитель председателя Комитета Верховного Совета Российской Федерации по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политики и сотрудничеству.
С 1993 по 1994 годы – член Комиссии законодательных предположений при Президенте Российской Федерации.
С 1994 по 1995 годы – заместитель директора, Институт экономического анализа.
С 1994 по 1995 годы – член Комиссии по экономической реформе Правительства Российской Федерации.
С 1996 по 1997 годы – руководитель экономической программы, Московский центр Карнеги.
С 1997 по 1998 годы – первый заместитель Министра, Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
С 1998 по 2000 годы – член научного совета, Московский центр Карнеги.
С 2000 по май 2004 годы – первый заместитель Министра, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
С июня 2004 года – научный руководитель, с октября 2005 года – Президент фонда «Центр стратегических разработок».