Родился в 1964 году.
В 1990 году окончил юридический факультет Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского по специальности «Правоведение», в 1993 году – Аспирантуру юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Кандидат экономических наук.
С 1991 по 1992 годы – юрисконсульт 1 категории Комитета экономического развития и имущества администрации Петродворца и Санкт-Петербурга.
В 1992 году назначен начальником Петродворцового районного агентства Комитета по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга.
С 1992 по 1994 годы – председатель Комитета по управлению имуществом, заместитель главы администрации города Петродворец.
В 1994 году становится заместителем председателя, а затем – первым заместителем председателя Комитета по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга.
С 1997 по 1998 годы – вице-губернатор, председатель Комитета по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга.
С 1998 по 2000 годы – первый заместитель Министра государственного имущества Российской Федерации.
С 2000 по 2007 годы – Министр экономического развития и торговли Российской Федерации.
С ноября 2007 года – Президент, Председатель Правления Сбербанка.
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степеней, Орденом Почета, орденом Александра Невского, медалью Столыпина П.А. II степени, орденом святого благоверного князя Даниила Московского I степени, Почетной грамотой и Благодарностями Президента Российской Федерации.
Удостоен высшим знаком отличия Франции – произведен в офицеры Ордена Почетного легиона.
За особые достижения в области банковского дела и личный вклад в развитие Сбербанка награжден Золотым знаком Сбербанка России.